עיריית אשקלון לא מתכוננת מראש לאירועי חירום, לכן בכל סבב מוצבים בבהילות מיגוניות שנראה כאילו הונחו לטובת תמונה, ולא לטובת שמירה על חיי תושבים, ככה זה שאין ניהול ואין תכנון.
במהלך סבב מבצע עלות השחר, הוצבה מיגונית בכיכר הרחובות שד ירושלים ומונטפיורי, הונחה כאילו אומרת לעוברים ושבים "ראש העיר דואג למיגון". מספיק היה לקרוא את תגובות התושבים בפייס בכדי להבין, שאפילו האזרח מהשורה מבין בביטחון יותר מהנהגת העיר.
למען הבהר ולפני התירוצים, פיקוד העורף לא קובע לעיריות היכן להציב מיגוניות, פיקוד העורף מספק והעירייה מציבה לפי תכנית, אם יש לה כזאת.
הצבת המיגונית במרחק כזה, לא מאפשרת לאף אדם להגיע אליה תוך 30 שניות. מיקומה אינו מרכזי להולכי רגל, אלא בצמוד לכיכר שבה התנועה רבה.
גם פתח הכניסה אל הכביש הוא ברמת ההזוי, מה מצפים בעירייה, שאדם שמגיע מהבניינים מאחור, יחצה את הכביש בכדי להיכנס למיגונית?
לאחר מבצע שומר החומות, פנו רבים לעיריית אשקלון בכדי שתציב מיגוניות, העירייה ככל הנראה לא קיימה כל תכנית, עובדה היא שלא הונחה במשך השנה האחרונה שום מיגונית ברחבי העיר. וכאלה הגיעו רק לאחר מבול הרקטות מעזה.